ICI. Guida ragionata all'applicazione dell'imposta

Aggiornato alla Legge Finanziaria 2003.
Il testo passa in rassegna il dettato del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, istitutivo dell'ICI, e delle successive disposizioni di modifica e integrazione, allo scopo di fornire una guida ragionata e puntuale alla conoscenza dei meccanismi d'imposta.
La trattazione si articola in quattro capitoli. Il primo ricostruisce la struttura complessiva dell'imposta; ne analizza gli elementi fondamentali (presupposto, soggetti, oggetto ecc.); affronta le numerose questioni poste dalla dottrina e dalla giurisprudenza (oltre che dalla prassi amministrativa); esamina le relazioni dell'ICI con altre imposte e il potere regolamentare e di modificazione delle aliquote attribuito all'ente locale.
Nel secondo capitolo, l'attenzione e' posta, in modo specifico, al tema della determinazione dell'imposta, con un'estesa esemplificazione della casistica, per passare, poi, alle differenti situazioni di inapplicabilita' dell'imposta e alle fattispecie agevolative. Si discute, inoltre, del nodo critico relativo al tema dell'efficacia costitutiva e processuale della notificazione al contribuente dell'atto attributivo o modificativo delle rendite catastali - che deve essere sempre effettuata dall'ufficio del territorio - con la parallela, tempestiva comunicazione al Comune interessato della notificazione compiuta.
Il terzo capitolo e' dedicato all'analisi dei poteri attribuiti all'ente locale e alla tutela dei soggetti dell'imposta, il procedimento di irrogazione delle sanzioni e la riscossione coattiva. Si da' anche spazio all'autotutela, all'interpello e, nell'ambito del contenzioso, agli istituti premiali. Chiude il capitolo il tema del rimborso dell'imposta.
Il quarto ed ultimo capitolo affronta, invece, il regime dell'imposta nelle procedure concorsuali e nel procedimento espropriativo.
Con riguardo al primo aspetto, particolare attenzione e' stata dedicata al presupposto e alla soggettivita' passiva, mentre con riferimento al procedimento espropriativo e' stato ritenuto opportuno distinguere la disciplina attuale dalla novella apportata dal nuovo testo unico sugli espropri.