Proteggere testimoni e pentiti. La proposta dei ministri europei

Per combattere il terrorismo, gli Stati si affidano spesso alle testimonianze di persone vicine a gruppi terroristici e più sensibili di altre ad intimidazioni rivolte contro essi stessi o i loro cari. Questo può compromettere il successo dei procedimenti, spesso basati su inchieste lunghe e complicate. Anche nella lotta alla criminalità organizzata un sistema di agevolazioni sono accordate ai collaboratori di giustizia, in Italia chiamati pentiti, Rafforzare la cooperazione internazionale in questo campo è anche un mezzo utile per garantire la protezione delle persone, che potrebbe rivelarsi difficile se si limitasse al solo livello nazionale, tenuto conto delle condizioni del paese di residenza degli interessati. Il Consiglio d'Europa ha una vasta esperienza in questo campo, fondata sulle convenzioni europee esistenti e su altre normative. Su questa base e su quella di uno studio delle leggi e pratiche nazionali degli Stati membri e osservatori, il Consiglio d'Europa ha elaborato un nuovo strumento, la Raccomandazione Rec(2005)9 del Comitato dei ministri europei degli Stati membri, relativa alla protezione dei testimoni e dei collaboratori di giustizia (pentiti), oggetto di questa pubblicazione.