Compendio Diritto Amministrativo

L’Edizione 2023 del volume di Diritto amministrativo è stata profondamente rivista, anche con l’intento di tenere il passo con le importanti trasformazioni che hanno attraversato questo settore nel 2022. Tra le novità normative si è infatti dovuto tenere ampiamente conto di quelle introdotte dal d. lgs., 23 dicembre 2022, n. 201 (servizi pubblici locali), dalla l. 5 agosto 2022, n. 118 (legge annuale sulla concorrenza), dal d.l. 7 luglio 2022, n. 85 (contenzioso PNRR), dal d.l. 30 aprile 2022, n. 36, conv. in l. 29 giugno 2022, n. 79 (pubblico impiego), dal d.l. 1 marzo 2022, n. 17, conv. in l. 27 aprile 2022, n. 34 (edilizia), dalla l. cost. 11 febbraio 2022, n. 1 (ambiente in Costituzione).
Il 16 dicembre 2022, inoltre, il Consiglio dei Ministri ha approvato in sede preliminare lo Schema di decreto legislativo recante il nuovo Codice dei contratti pubblici. E’ una riforma di grande importanza perché costituisce uno dei più significativi obiettivi di riforma previsti dal PNRR. Sulla base del cronoprogramma concordato con l’Europa, dovrà essere approvato entro il 30 marzo 2023. Lo Schema di decreto prevede che il nuovo Codici entri in vigore il 1 aprile 2023, ma acquisti efficacia dal 1 luglio dello stesso anno.
Nel rivedere la trattazione della disciplina dei contratti pubblici, così come nell’aggiornare altre Parti del Compendio si è quindi dato atto, talvolta in appositi box, delle più rilevanti innovazioni che il Progetto di Codice introduce. Quanto alle novità giurisprudenziali, si segnalano, tra le molte, le pronunce prese in considerazione quelle in tema di: conferimento di incarichi dirigenziali (Cass. civ. Sez. Lav., 14 settembre 2022, n. 27126), acquisizione sanante e rinuncia abdicativa (Cass., Sez. I, 6 giugno 2022, nn. 18142, 18143, 18167, 18168, Cons. St., Sez. IV, 16 maggio 2022, n. 3827; 11 marzo 2022, n. 1746; 28 gennaio 2022, n. 600), contratti a termine nei rapporti di impiego con la P.A. (Cass. civ., Sez. lav., 11 maggio 2022, n. 15027), dissesto finanziario degli enti locali (Cons. St., A.P., 12 gennaio 2022, n. 1), valutazione di impatto ambientale (Corte cost., 3 dicembre 2021, n. 233)