Legalità sovranazionale e legalità costituzionale. Tensioni costitutive e giunture ordinamentali

Muovendo dalla premessa che l'Unione europea rappresenta una forma di "potere pubblico generale", come tale suscettibile di essere legittimato o vincolato, il libro esplora le declinazioni sovranazionali del principio di legalità, che costituisce nella dottrina giuspubblicistica lo strumento privilegiato di limitazione del potere pubblico. Il primo capitolo mette a fuoco quelli che sono i caratteri distintivi della "legalità sovranazionale", il cui nucleo consiste nella presenza di un giudice indipendente in grado di fornire una effettiva garanzia giurisdizionale per il controllo di conformità delle norme dell'Unione europea ai Trattati ed ai principi generali del diritto dell'Unione. Il secondo capitolo esamina le articolazioni del principio di legalità alla luce del rapporto tra ordinamento europeo e ordinamenti nazionali, analizzando tanto le "riserve di sovranità" quanto le "riserve di identità costituzionale" espresse dalle Corti costituzionali nazionali nei confronti del processo di integrazione europea. Il terzo capitolo analizza i tentativi della Corte di giustizia di ricomporre tale sistema di legalità sovranazionale, avallando configurazioni e bilanciamenti squisitamente sovranazionali sia nella tutela dei diritti fondamentali che nel rispetto delle identità nazionali degli Stati membri. La parte conclusiva del lavoro, dedicata al rapporto tra legalità sovranazionale e legalità costituzionale, enfatizza che i due sistemi di legalità sono sì tenuti insieme da una serie di giunture ordinamentali, ma conservano le originarie tensioni costitutive tipiche di un ordinamento composito.