Orizzonti del coordinamento provinciale. Ruolo, forma, efficacia del P.T.C

Sommario: Presentazione di Attilio Belli - Introduzione: il quadro problematico di Alessandro Vignozzi - Il ruolo: Nuove domande per la pianificazione provinciale di Alberto Clementi - Piani strategici e coordinamento provinciale di Raimondo Innocenti - Politiche territoriali e P.T.C. nella sperimentazione toscana di Riccardo Conti - Il P.T.C. come "pivot" fra pianificazione regolativi e programmazione concertata di Alessandro Cavalieri - Piani provinciali e programmazione dello sviluppo locale: il caso della Maremma grossetana di Lio Scheggi e Giancarlo Farnetani - La forma: Contenuti e forma del P.T.C. nella nuova legge regionale toscana di Marco Gamberoni - L'architettura del dispositivo di Alessandro Vignozzi - Il coordinamento della morfologia di area vasta: temi, metodi, forme di piano di Francesca Di Transo - Il P.T.C. come momento di pianificazione integrata: l'esperienza di Caserta di Manlio Ingrosso e Almerico Realfonzo - Pianificazione territoriale e protezione del paesaggio: il caso di Bibbiena di Paolo Ventura e Marcello Mozzo - L'efficacia: Il P.T.C. alla prova dei fatti: una prospettiva di evoluzione di Pierluigi Properzi - Tre questioni di fondo per la valutazione di un P.T.C. di Piero Cavalcali - Il problema della prescrittività di Silvia Viviani - Partecipazione e copianificazione come fattori di efficienza e garanzie di efficacia di Alessandro Vignozzi - Il coordinamento della pianificazione comunale:aspetti qualificanti e problemi emergenti di Pietro Pettini e Lucia Gracili - Conclusioni: lo scenario della seconda generazione di Alessandro Vignozzi

Nell'ambito delle pratiche di governo del territorio, la sfera operativa del coordinamento provinciale si è ritagliata in poco più di un decennio un ruolo di assoluta centralità, fino a configurarsi come vero e proprio pivot fra i diversi livelli e settori delle attività di pianificazione e programmazione. In questi ultimi tempi, inoltre, stiamo assistendo a un vero e proprio cambio di generazione. Conclusa ormai la prima ondata di piani, che doveva assolvere i compiti primari assegnati dalla L.N. 142/90 e successivamente specificati dalle leggi regionali di fine millennio, molte Province hanno già avviato una nuova fase di aggiornamento e integrazione, con l'ambizione dichiarata di consolidare la struttura degli strumenti vigenti, estenderne l'ambito di interesse, affinarne l'articolazione tematica e incrementarne la capacità di indirizzo e controllo. Nel prospettare le problematiche di quest'incipiente seconda generazione, il presente volume prova a delinarne una traiettoria di evoluzione auspicabile, con specifico riferimento a tre temi emergenti: il ruolo del coordinamento, la forma del P.T.C. e l'efficacia delle politiche provinciali. A partire dagli stimoli forniti dal curatore, la riflessione in proposito viene sviluppata da alcuni fra i più autorevoli esperti in materia, nei vari campi che vanno dalla ricerca universitaria alla legislazione regionale, dall'amministrazione degli Enti locali all'attività di monitoraggio e impulso metodologico dell'Istituto Nazionale di Urbanistica. Lungi dal proporre enunciazioni perentorie, le conclusioni del libro forniscono comunque un quadro significativo degli orizzonti disciplinari, che potrà rivelarsi di utile consultazione per i diversi soggetti che a vario titolo frequentano la materia: amministratori desiderosi di impostare strategie territoriali vincenti; Enti e associazioni coinvolti nella gestione del patrimonio territoriale; professionisti incaricati di riconfigurare gli strumenti urbanistici; studiosi e ricercatori impegnati a seguire l'evoluzione del dibattito e della sperimentazione; cittadini interessati a comprendere e valutare i processi decisionali nell'ottica degli "addetti ai lavori".

Alessandro VIGNOZZI (Sesto Fiorentino, 1951) è ricercatore in Urbanistica presso la facoltà di Architettura dell'università di Napoli Federico II, dove insegna Urbanistica e Pianificazione integrata e politiche di coesione. In qualità di docente incaricato, tiene corsi di Fondamenti di Urbanistica -presso la facoltà di Architettura- e City and Its Edges -presso lo Studio Art Centers International- a Firenze. La sua attività di ricerca è incentrata sui temi della qualità urbana e sulla pianificazione di area vasta. Da circa un decennio è impegnato come coordinatore scientifico nella formazione di piani urbanistici, tra cui si segnalano il P.T.C. della provincia di Grosseto e il Piano di recupero del territorio compromesso dall'attività estrattiva in provincia di Caserta. Tra le numerose pubblicazioni emergono: La costruzione degli edifici (Panini, 1995); Urbanistica e qualità estetica (FrancoAngeli, 1997); Provincia di Grosseto. Il Piano Territoriale di Coordinamento (Urbanistica Quaderni, 2001).