La Definizione del Principio Unitario negli Ordinamenti Decentrati

Le profonde trasformazioni che incidono sulle relazioni tra lo Stato e le Regioni impongono di rivisitare il valore normativo dei principi di unità e di autonomia che rappresentano, sia negli Stati federali che regionali, i due poli attorno ai quali si organizzano i moderni sistemi ispirati ai decentramento. Natura unitaria dello Stato e distribuzione territoriale del potere politico debbono considerarsi valori complementari. In società composite, eterogenee, complesse il sentirsi parte di un medesimo ordinamento non può poggiare sul principio di gerarchia e di uniformità, ma deve riferirsi ai valori comuni, condivisi, in grado di trasformare una molteplicità di individui in una comunità unitaria.