La competenza amministrativa. L'organizzazione fra specialità pubblicistica e diritto privato

Indice La regola di competenza nell'organizzazione amministrativa: trasformazioni in atto e problemi aperti.
L'articolazione giuridica degli apparati complessi nel diritto privato.
L'emersione della rilevanza giuridica della dimensione organizzativa nel diritto pubblico.
Il lato negativo del problema: l'incompetenza come vizio dell'atto amministrativo.
Il lato positivo del problema: la competenza come categoria organizzatoria nelle elaborazioni della dottrina.
Profili ricostruttivi della nozione: la competenza tra specialità pubblicistica e aspetto sostanziale della tutela.
Ruolo delle fonti normative nella disciplina della competenza e sistemi di garanzia.
La competenza nel modello attuale di organizzazione: una lettura della riforma tra specialità pubblicistica e tensione verso strumenti organizzativi privati.